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每年8000億有望規(guī)避潛規(guī)則
曾多次參與鐵路工程招投標(biāo)的某公司相關(guān)人員告訴記者，鐵路工程招投標(biāo)一直存在“明標(biāo)暗定”的狀況。
《鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定：任何單位和個人不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的具備相應(yīng)資質(zhì)的法人或其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。而在鐵路系統(tǒng)招投標(biāo)過程中卻要求“鐵路系統(tǒng)外的企業(yè)需要與鐵路系統(tǒng)的企業(yè)組成聯(lián)合體，方能承攬鐵道業(yè)務(wù)。”
“在審核和競標(biāo)時更像是中國中鐵、中鐵建旗下的那些公司自己的‘分羹’，好比一場比賽裁判就是對方球隊的老板或教練，其他公司勝出的機會幾乎為零。”這位曾參與鐵路招投標(biāo)的人士說。
一位鐵路業(yè)內(nèi)人士表示，新規(guī)定出臺后，鐵路工程項目將一次性進入地方公共資源交易市場招投標(biāo)，每年約8000億鐵路工程的招投標(biāo)改革探索有望告別過去“明標(biāo)暗定”的潛規(guī)則。
一位鐵路業(yè)內(nèi)人士指出，將原本在鐵路交易中心進行招投標(biāo)的鐵路工程項目放在地方公共資源交易市場公開招投標(biāo)，是將招投標(biāo)放權(quán)給地方、放權(quán)給市場的一種體現(xiàn)，招投標(biāo)過程有望更加公開化、透明化。然而，鐵路項目建設(shè)專業(yè)技術(shù)含量高，還需要有比較過硬的專家團隊或者第三方機構(gòu)做好審查監(jiān)督工作，以避免層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證鐵路項目建設(shè)安全。
這位鐵路業(yè)內(nèi)人士同時表示，鐵路工程項目進入地方招投標(biāo)需要建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)和公共資源交易市場。而目前地方的公共資源交易市場尚沒有建立完善的招投標(biāo)交易體系。
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