為深入挖掘大運河豐富的歷史文化資源,統籌大運河沿線區(qū)域經濟社會發(fā)展,助推新時代現代化強省建設,山東省編制《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。規(guī)劃核心區(qū)為運河主河道流經的18個縣(市、區(qū)),拓展區(qū)為德州、聊城、泰安、濟寧、棗莊沿運5個市,規(guī)劃實施期為2020—2035年,展望到2050年。
從空間布局上,按照重點突破、融合互動、整體推進的原則,集中力量加快突破核心區(qū),統籌推動拓展區(qū)和輻射區(qū)建設,形成核心區(qū)引領、拓展區(qū)融合、輻射區(qū)聯動的發(fā)展格局。
從發(fā)展布局上,統籌考慮大運河文化資源、區(qū)位特征、水系特點、河道現狀和沿線經濟社會發(fā)展基礎條件,著力構筑“一條主軸、一個高地、五大片區(qū)、多點聯動”的空間格局框架,提升運河文化帶主軸,打造齊魯文化高地,重塑五大沿運片區(qū),促進多點融合聯動。
《規(guī)劃》提出,一是加強文化遺產系統保護。統籌推進文化遺產整體性、搶救性、預防性保護,實施歷史文化遺址遺跡保護、搶救和修復工程,加快構建非物質文化遺產保護傳承體系,最大程度保持大運河文化遺產的真實性、完整性和延續(xù)性。
二是推動運河文化創(chuàng)新發(fā)展。堅持活態(tài)化傳承、創(chuàng)新性發(fā)展,深入挖掘大運河(山東段)歷史文化資源,凝練大運河文化思想理念、人文精神和文化特質,結合時代要求,講述運河故事,傳播弘揚運河精神,激活運河記憶。
三是推進河道水系治理管護。圍繞大運河不同河段的功能定位,統籌兼顧,合理布局,在妥善保護大運河文化遺產和重點文物保護單位基礎上,科學配置和優(yōu)化調度水資源,加強岸線保護,升級水利水運設施,加快恢復和提升大運河河道和岸線保護、防洪排澇功能,重塑大運河“有水的河”現實載體。
四是加強生態(tài)環(huán)境保護修復。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,實施國土綠化行動,落實環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單要求,加強生態(tài)空間管控,補齊生態(tài)環(huán)境短板。
五是推進文化旅游融合發(fā)展。堅持全域旅游發(fā)展理念,實施旅游精品戰(zhàn)略,統籌推進旅游景區(qū)建設、旅游產品開發(fā)、旅游品牌打造和旅游服務保障,進一步豐富旅游產品供給,培育大運河文化旅游品牌。
六是促進城鄉(xiāng)區(qū)域統籌協調。統籌大運河文化保護傳承利用與城鄉(xiāng)建設、區(qū)域發(fā)展,按照沿河集聚、組團發(fā)展、互動協作、因地制宜的原則,發(fā)揮支點城市和沿線鎮(zhèn)村的作用,充分展現古城、水城和生態(tài)發(fā)展特色。
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