4月15日上午,黑龍江省文化和旅游廳召開全省文旅系統(tǒng)消防安全工作暨清剿火患春季攻堅專項行動視頻會議,傳達(dá)了習(xí)近平總書記和李克強總理有關(guān)安全風(fēng)險防范工作的重要講話和重要批示,這些重要講話和重要批示是我們抓好文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要遵循。廳黨組書記、廳長張麗娜出席會議并講話,她強調(diào),要按照文旅部有關(guān)要求和省委、省政府安全風(fēng)險防范工作部署,全面分析研判全省文化和旅游領(lǐng)域春季安全生產(chǎn)形勢,狠抓安全風(fēng)險防范工作措施落實,確保全省文旅系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。副廳長侯偉、孟祥武、何大為、于峰,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長杜愛國、副廳長章華強、二級巡視員江浙出席會議,會議由侯偉同志主持。
張麗娜指出,當(dāng)前黑龍江省正處于疫情防控和春季防火工作疊加期,文化和旅游是安全生產(chǎn)的重要領(lǐng)域,既要充分認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,又要深入研判恢復(fù)發(fā)展中面臨的風(fēng)險,有針對性做好安全風(fēng)險防范工作。針對一些重點景區(qū)可能出現(xiàn)的人群聚集現(xiàn)象,要清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情防控形勢,做到在常態(tài)化疫情防控中推進(jìn)文化和旅游市場恢復(fù)發(fā)展;針對各地旅游景區(qū)野外火源管控面臨的嚴(yán)峻考驗,要科學(xué)精準(zhǔn)研判形勢,緊盯重點單位、重點時段和重要環(huán)節(jié),督導(dǎo)文旅企業(yè)落實春季火災(zāi)防范對策;針對空間封閉、人員密集場所存在的安全隱患,要進(jìn)一步強化安全監(jiān)管職責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任,實施綜合監(jiān)督管理,推動文旅行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化規(guī)范化。
張麗娜強調(diào),安全發(fā)展事關(guān)文旅市場復(fù)蘇全局、事關(guān)群眾和游客生命健康。抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是保復(fù)蘇。要切實強化底線思維和憂患意識,嚴(yán)格按照省委、省政府安全風(fēng)險防范工作的重要部署,明確責(zé)任、強化措施、狠抓落實,切實保障文化和旅游安全發(fā)展。要指導(dǎo)文化機構(gòu)和文旅企業(yè)嚴(yán)格用好“掃健康碼+戴口罩+測體溫”疫情防控三件寶,監(jiān)督指導(dǎo)景區(qū)實行限量開放,強化流量管理,嚴(yán)防人員聚集。要聯(lián)合應(yīng)急管理部門,對已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的圖書館、博物館和紀(jì)念館、星級酒店等室內(nèi)場所開展消防安全“大體檢”,強化文旅企業(yè)各類旅游設(shè)備設(shè)施和消防裝備器材安全隱患排查,督促已開放的A級旅游景區(qū)加強火源管控。要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、疫情應(yīng)急防控機制,落實聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動機制,不斷提升文旅系統(tǒng)應(yīng)急管理能力與災(zāi)害事故應(yīng)急救援綜合保障能力。文化機構(gòu)和文旅企業(yè)要加大安全資金投入,保障各類防疫物資充足,有條件的可以組建專、兼職滅火救援專業(yè)隊伍。各市(地)文旅部門要做好安全宣傳“五進(jìn)”工作,加大疫情防控、消防安全提示宣傳力度,切實提高安全意識和自防自救能力。
張麗娜要求,要嚴(yán)格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”原則,推動安全風(fēng)險防范各項工作任務(wù)落到實處。
一是要落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,按照“三個必管”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”要求,強化工作統(tǒng)籌,將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核;與相關(guān)部門聯(lián)勤聯(lián)動,切實消除監(jiān)管縫隙和盲區(qū)死角;強化疫情防控期間重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防因安全風(fēng)險疊加引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
二是要構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,廳安委會成員處(室)和廳直單位要共同配合,上下聯(lián)動完成雙重預(yù)防機制建設(shè)工程;各地要著眼風(fēng)險防控、關(guān)口前移,積極推動雙重預(yù)防機制建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系;
三是要扎實開展“大體檢、大執(zhí)法、大培訓(xùn)、大曝光”行動,進(jìn)一步完善體檢標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范體檢流程,結(jié)合實際將各類文旅企業(yè)納入體檢范圍;加大執(zhí)法力度,逐級建立隱患整改數(shù)據(jù)庫;分層次開展培訓(xùn)工作;持續(xù)做好曝光工作,逐一梳理大體檢、大執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的隱患問題。
四是要切實加強督導(dǎo)問責(zé),對工作不力、責(zé)任不落實、履責(zé)不到位的單位要堅決予以批評和通報;對發(fā)生較大火災(zāi)事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”原則予以嚴(yán)肅查處追責(zé);集中約談問題突出的安全隱患高風(fēng)險單位,督促落實火災(zāi)防控責(zé)任和措施。
各市(地)文化(體)廣電和旅游局、省文化和旅游廳安委會成員處(室、局)、文化和旅游廳直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加會議。
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