“十三五”時期,廣東省文化和旅游強省建設交出了一份什么樣的成績單?這樣一組數據可以說明:2018年,全省文化產業增加值為5787.81億元,占GDP比重5.79%,比2015年分別增長58.62%和0.78個百分點,連續17年居全國首位。廣東以打造粵港澳大灣區世界級文化旅游目的地為目標,旅游總收入、旅游外匯收入、入境過夜游客數量等指標多年保持全國第一,開創了文化和旅游改革發展新局面。
文旅產業多項指標領跑全國
這些成績的取得,得益于完善的頂層設計。近年來,廣東先后出臺了《廣東省加快推進文化和旅游融合發展三年行動計劃(2020—2022年)》《廣東省民辦博物館工作指引》《廣東省文化旅游融合發展示范區創建辦法》等系列文件,精準繪制文化和旅游融合發展藍圖。為優化營商環境,廣東省文化和旅游廳加強“放管服”改革,88項省級行政權力事項壓減至43項,60%以上事項即時辦理,電子證照關聯率100%。
廣東出臺了《加快文化產業發展的若干政策意見》,連續3年舉辦文旅產業投融資對接會,指導設立規模達100億元的“文旅產業投資基金”。為應對疫情沖擊,推出4億元一攬子政策舉措,對1100多家文旅企業進行貸款貼息和補貼支持。“十三五”時期,廣東共安排資金2.52億元,重點扶持高端旅游項目和旅游重點建設項目31個;安排資金2400萬元,扶持省級文化產業示范園區、省級文旅融合發展示范區79家;省級文化產業示范園區達到36家,相比2015年增長近90%。
2018年廣東省文化和旅游廳掛牌以來,廣東共創建了2家5A級景區,先后推出100條鄉村旅游精品線路、99個文化和旅游特色村、64條省歷史文化游徑、20個省旅游風情小鎮、20條工業旅游精品線路,將景區景點和精品線路串珠成鏈。廣東著力抓好全域旅游,目前廣州番禺、江門臺山成功創建首批國家全域旅游示范區,47個縣(區、鎮)創建省級全域旅游示范區。
目前,廣東省文化產業九大類146個行業門類齊全、產業鏈條完整,創意設計服務、文化裝備生產等產業規模領軍全國,其中動漫產值占全國的32.8%,演藝設備制造業產值占全國的70%。全省規模以上文化企業從業人員達350多萬人,旅行社、A級景區、星級飯店從業人員達109.8萬人,均居全國首位。
“十三五”時期,廣東安排6900萬元支持各地促進文化和旅游消費,策劃“請到廣東過大年”“廣東人游廣東”“廣東文旅護照”等品牌活動項目。2019年全省旅游總收入1.52萬億元、接待過夜游客人數5.3億人次,比2015年分別增長66.92%、46.77%。
廣東還推出6條“一程多站”精品線路、3條“潮玩灣區”市場線路,建成華人華僑、海防史跡等5條廣東省粵港澳大灣區文化遺產游徑,推動粵港澳人文灣區和世界級旅游目的地建設呈現新亮點。2019年,粵港澳大灣區廣東九市旅游收入10087億元,比2016年增長38.6%;接待過夜游客29245萬人次,其中境外過夜游客3428.8萬人次,比2016年分別增長23.9%和3.7%。
群眾文化產品供給豐富優質
“十三五”時期,廣東投入中央和省級財政資金27.38億元,進一步完善公共文化服務體系建設。目前,已建有縣級以上公共圖書館146個、文化館145個、鄉鎮(街道)綜合文化站1614個、行政村(社區)綜合性文化服務中心25865個,基本實現了省、市、縣、鎮、村五級公共文化設施全覆蓋。正在建設中的廣東美術館、非遺展示中心、文學館“三館合一”項目投資達23億元,將成為文化新地標和惠民新陣地。廣東新建和改擴建旅游廁所7242座,建成自駕車旅居車營地32個,在建自駕車旅居車營地68個,涌現出“粵書吧”、韶關風度書房等1900多家新型閱讀空間,進一步織密文化和旅游公共服務設施網絡。
廣東省常態化舉辦群眾藝術花會、“同飲一江水”勞動者歌唱大賽等文化惠民品牌活動。同時,著力推進縣級文化館圖書館總分館制、公共文化機構法人治理結構等公共文化重點領域改革,探索公共文化發展新路徑。全省二級以上圖書館文化館100%建成總分館制、規模較大的地級以上市館100%建成理事會,建成圖書館總館104個(1155個分館,4077個服務點),文化館總館109個(1093個分館,4222個服務點)。
“十三五”期間,廣東深化文藝惠民,實施經典劇目、當紅劇目和新創劇目“三條線”建設理念,推出“慶祝新中國成立70周年”等主題創作計劃,推進藝術精品創作展演繁榮發展。全省共創作推出200多臺大型主旋律劇(節)目,涌現出榮獲中宣部“五個一工程”獎、文華大獎的舞劇《沙灣往事》,榮獲荷花獎舞劇獎的舞劇《醒·獅》,入選國家舞臺藝術精品工程的音樂劇《烽火·冼星海》等精品力作和彰顯嶺南特色的粵劇《紅頭巾》、話劇《深海》等新創劇目。
“十三五”時期,廣東策劃組織“嶺南風華”舞臺藝術精品展、“藝術院團演出季”、華語戲劇盛典、“粵戲越精彩”等品牌活動,每年開展藝術精品惠民巡演和戲曲進校園、進農村演出近1萬場,將藝術送至群眾身邊。2020年舉辦的第十四屆廣東省藝術節,共推出60場精彩文藝演出和1場“優秀美術作品展”。
自新冠肺炎疫情發生以來,廣東積極探索線上演出新業態,開設了“線上演出云平臺”“云上劇場”等線上展播平臺,廣州交響樂團、廣東粵劇院推出“線上音樂季”“線上春班”等,讓群眾足不出戶就能欣賞藝術精品。據悉,話劇《戰疫2020》線上瀏覽量超過7000萬。
嶺南文化保護傳承絢麗多彩
“十三五”時期,廣東積極推動嶺南優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,成績突出、亮點頻現。
廣東省共有革命遺址4248處,自2019年起推動省財政5年安排15億元,用于紅色革命遺址保護建設、展陳提升,建立“革命文物保護修繕—陳列展示—周邊環境整治—紅色旅游景區”的全流程建設模式。近兩年打造了孫中山故居紀念館、紅軍長征粵北紀念館等一批優質博物館、紀念館,革命文物連片保護成效顯著。“十三五”期間,廣東新增紅色旅游A級景區9家,遴選100個紅色革命遺址,開發9條傳承紅色基因學習體驗線路。
2019年,廣東省新增全國重點文物保護單位33個、增幅34%。在全國率先實施的“歲修”制度,按照每處每年3萬元標準,對省級以上文物保護單位進行日常保養維護。“十三五”期間,撥付非遺保護工作經費約3億元,補助國家級和省級非遺項目代表性傳承人資金共計1.8億元。“南海I號”采用世界獨一無二的整體打撈方法,出水文物總數達18萬件(套)。完成第三次全國文物普查,全省核定公布不可移動文物25159處,新評定省級文物保護單位174處。全省共備案博物館338個,比2015年增長28.5%,博物館整體質量居全國前列。
近年來,廣東有力推進潮州古城、南粵古驛道等嶺南特色文化遺產保護,舉辦了南粵古驛道少兒繪畫大賽等系列活動,推出“眾志成城——致敬抗疫者”“不辭長作嶺南人——荔枝文化展”等展覽,讓優秀傳統文化在新時代煥發新活力。
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