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進(jìn)入暑期以來，廣東省旅游市場(chǎng)日益活躍，市民出游熱情高漲，旅游市場(chǎng)消費(fèi)迅猛增長(zhǎng)，為進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)廣大旅游者合法權(quán)益，根據(jù)文化和旅游部《關(guān)于開展暑假文化和旅游市場(chǎng)集中執(zhí)法檢查的通知》《關(guān)于開展旅游市場(chǎng)秩序整治百日行動(dòng)的通知》等部署要求，省文化和旅游廳多措并舉，不斷加強(qiáng)線上線下旅游執(zhí)法監(jiān)管，督促各地依法查處各類案件，妥善處理旅游投訴，積極營(yíng)造良好的暑期旅游市場(chǎng)環(huán)境，全面提升游客的舒適度、滿意度。
一、科技賦能，精準(zhǔn)開展暑期在線旅游產(chǎn)品巡查及價(jià)格預(yù)警
廣東省文化和旅游廳綜合大數(shù)據(jù)分析、比對(duì)，適時(shí)發(fā)布部分在線旅游產(chǎn)品價(jià)格信息，引導(dǎo)旅游者理性消費(fèi)，自覺抵制“不合理低價(jià)游”；引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。暑期以來，以廣州、深圳為出發(fā)地，以華南、華東、華中和西南等地區(qū)20個(gè)熱門出省游目的地，共巡查監(jiān)測(cè)線路產(chǎn)品數(shù)量62247條；其中廣州出發(fā)的線路產(chǎn)品24400條，深圳出發(fā)的線路產(chǎn)品17788條，目的地成團(tuán)的線路產(chǎn)品20059條。巡查省內(nèi)一日游產(chǎn)品3083條線路，重點(diǎn)巡查珠海、佛山、中山一日游線路，共發(fā)現(xiàn)一日游價(jià)格預(yù)警線索195條。其中，組團(tuán)赴珠海、佛山、中山的短線游產(chǎn)品觸及預(yù)警價(jià)格的現(xiàn)象較多。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)有關(guān)涉不合理低價(jià)游的線索，及時(shí)督促各市認(rèn)真核查，限期報(bào)送書面調(diào)查情況。同時(shí)，要求各地進(jìn)一步細(xì)化措施，突出重點(diǎn)，著力打擊未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)行為，規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，妥善處理涉旅糾紛輿情；嚴(yán)厲打擊涉旅經(jīng)營(yíng)單位誘導(dǎo)消費(fèi)、欺客宰客等問題，嚴(yán)厲查處“不合理低價(jià)游”、誘導(dǎo)或變相強(qiáng)迫購(gòu)物等違法經(jīng)營(yíng)行為。
二、及時(shí)通報(bào)，督促各地落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任
加強(qiáng)旅游投訴數(shù)據(jù)分析，發(fā)布第二季度全省旅游投訴情況通報(bào)。第二季度全省各地共接到旅游投訴5029宗，辦結(jié)4287宗。引起投訴的主要原因集中在旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、在線預(yù)訂產(chǎn)品退訂糾紛、酒店住宿服務(wù)質(zhì)量等方面。 通過發(fā)布投訴通報(bào)，突出問題導(dǎo)向，督促各地進(jìn)一步落實(shí)旅游投訴處理屬地監(jiān)管責(zé)任，暢通投訴渠道，及時(shí)化解各類旅游投訴糾紛，維護(hù)游客和旅游企業(yè)的合法權(quán)益。引導(dǎo)提醒旅游者增強(qiáng)防范意識(shí)，克服僥幸心理，合理選擇旅游產(chǎn)品，理性消費(fèi)，自覺抵制“不合理低價(jià)游”等虛假宣傳，保障出游安全和合法權(quán)益。督促加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，依法開展未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”、超范圍經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)等典型投訴線索核查，推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”工作。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)加大在線旅游市場(chǎng)集中巡查力度
統(tǒng)籌加強(qiáng)在線旅游市場(chǎng)監(jiān)管。7月下旬，廣東省文化和旅游廳抽調(diào)廣州、深圳等9市10多名執(zhí)法骨干，利用一周時(shí)間，對(duì)未經(jīng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)的自建網(wǎng)站、平臺(tái)虛擬店鋪、公眾號(hào)、小程序、直播平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)布的包價(jià)旅游產(chǎn)品開展集中巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核查違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)線索，整治規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)巡查利用大數(shù)據(jù)殺熟、虛假宣傳、虛假預(yù)訂等侵害旅游者合法權(quán)益行為，將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為活躍、收到投訴舉報(bào)較多的省內(nèi)在線旅游企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)主體，不具備相應(yīng)資質(zhì)，超范圍經(jīng)營(yíng)出境游的旅游企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)主體，以及兜售“不合理低價(jià)游”等違規(guī)產(chǎn)品的旅游企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)主體納入重點(diǎn)巡查范圍，全力打擊誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)迫購(gòu)物等市場(chǎng)亂象，嚴(yán)懲“黑社”“黑導(dǎo)”“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)制購(gòu)物等違法違規(guī)行為。本次巡查共發(fā)現(xiàn)線索26條，均已按程序轉(zhuǎn)各地核查，要求限時(shí)辦結(jié)。
四、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)跨部門跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作
加強(qiáng)重大旅游案件查處，指導(dǎo)各地文化和旅游部門加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合網(wǎng)信、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”、租用無資質(zhì)旅游包車、誘導(dǎo)或強(qiáng)迫購(gòu)物等擾亂旅游市場(chǎng)、損害游客合法權(quán)益的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。深入推進(jìn)跨區(qū)域執(zhí)法交流協(xié)作，根據(jù)線索，指導(dǎo)惠州、清遠(yuǎn)等地文旅部門核查有關(guān)旅行社赴澳門旅游團(tuán)隊(duì)未聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙?dǎo)游、未安排領(lǐng)隊(duì)違規(guī)問題，進(jìn)一步維護(hù)旅游市場(chǎng)良好秩序。暑期以來，省文化和旅游廳先后向浙江、安徽文旅部門移交出境游未安排領(lǐng)隊(duì)隨團(tuán)等線索，向廣西文旅部門移交珠海甩團(tuán)案件線索，協(xié)助海南旅文部門核查當(dāng)?shù)貙?dǎo)游王某某導(dǎo)游證注銷后違規(guī)遷移等問題。
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